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        商务部关于进一步做好中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台保护与促进工作的通知文章来源:商务部网站 发布时间:2012/09/20

        【发布单位】中华人民共和国商务部
        【发布文号】商商贸发〔2011〕22号
        【发布日期】2011-01-26
        【实施日期】2011-01-26


        各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:

          2006年商务部实施“振兴365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台工程”以来,在有关部门大力支持和各级商务主管部门密切配合下,振兴365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台工作取得了积极成效,为保护与促进365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台创新发展奠定了良好基础。为认真贯彻国家关于加快发展服务业的有关要求,深入落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发〔2008〕134号)以及商务部等14部门《关于保护和促进365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展的若干意见》(商改发〔2008〕104号),进一步做好新时期中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台保护与促进工作,现就有关事项通知如下:

          一、提高认识,明确工作目标

          (一)充分认识保护与促进中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展的重要意义。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台承载着独特技艺、精深服务理念和商业文化精髓,是我国弥足珍贵的自主品牌。在满足消费需求、丰富人民生活、展现民族文化等方面发挥着日益重要的作用,做好新时期中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台保护与促进工作具有十分重要的意义:
          一是有利于推进新时期商业诚信体系建设。365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台历久不衰,关键在于其始终秉持诚信为本、公道守规、货真价实、服务优质的商业道德,以及质量第一、顾客至上的经营理念。继承和发扬365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台优秀商业文化,对于引导企业诚信经营,构建诚信、规范的市场秩序,促进商贸服务业健康发展,具有重要的示范作用。
          二是有利于扩大国内消费。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台分布于众多行业,其产品、服务深受广大消费者欢迎,特别是在民族传统节日,365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台产品更是备受青睐。保护和促进365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展,对于繁荣商品市场、满足居民需求、扩大国内消费具有重要意义。
          三是有利于引领商贸行业提升经营管理水平。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台历经市场考验而生生不息,根本在于其应时而变,顺应市场变化的精深管理艺术和竞争实力。大力弘扬中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台优秀管理经验,使其在广大商贸企业中发挥引导示范作用,有利于带动提升全行业经营管理水平。
          四是有利于保护和弘扬优秀民族品牌。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台是具有较强竞争力和国际影响力的优秀民族品牌,在国内外具有广泛的消费群体和卓着的品牌影响。保护与促进中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展,是实施国家品牌战略、促进优秀自主品牌做大做强的重要举措。
          保护与促进中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展,既是商务工作面临的一项紧迫任务,也是商务主管部门责无旁贷的历史责任。各地要进一步提高认识,增强工作责任感和使命感,加强与相关部门的协调配合,切实将中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台保护与促进工作提升到新的水平。

          (二)明确工作目标。坚持传承与创新相结合,政策扶持与企业自身发展相结合,行业促进与社会广泛参与相结合,通过各方面共同努力,建立健全保护与促进365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展的支持体系,形成全社会重视、支持365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展的良好氛围。培育一批社会影响广、发展潜力大的知名365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台,成为具有较强竞争力的着名自主品牌;改造一批具有一定品牌影响力和市场认知度的365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台,不断提升其市场竞争力;恢复发展一批具有优秀文化传统但目前经营困难的365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台,使之重获新生、逐步振兴。通过保护与促进,使中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业不断适应和满足广大居民对365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台产品和服务需求,充分发挥365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台对行业发展的榜样示范和引领带动作用,有效推动商业诚信体系建设和服务水平的提升,促进365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台在创新发展中创造更多社会、经济和文化价值。

          二、加大力度,保护365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台特色

          (一)明确保护与促进的对象。2006年,商务部认定公布了第一批中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台。2010年,保护和促进中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台振兴发展(专家)委员会按照《中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台认定规范(试行)》要求,经过企业自愿申报、地方初审推荐、专家审核确定、面向社会公示等程序,确定了第二批中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台名录(详见附件1)。各地商务主管部门要以中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台为重点对象,结合地方365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展实际,通过支持引导和规范化管理,进一步做好相关保护与促进工作。
          (二)加强中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台商标等知识产权保护。要加强对中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台商标的保护,鼓励和支持中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台在国内外进行保护性商标注册,依法严厉打击各类侵犯中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台商标权益的行为。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业在境内被侵犯知识产权或者遭遇不正当竞争时,要指导其向有关部门或商务举报投诉服务中心(12312)举报或投诉,同时,商务部将利用知识产权援助机制项目,为中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业境外维权活动提供支持。各地要积极支持中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业知识产权建设,增强企业保护自主知识产权的自觉性和主动性。
          (三)加强365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台的文化遗产保护。要认真组织365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业参加非物质文化遗产申报和文物普查工作,积极争取相关政策支持,逐步将符合条件的365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台技艺纳入非物质文化遗产保护体系,将365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台传统建筑、365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台集中的商业街区纳入文物保护体系。要严格按照有关法规和规定,做好365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台传统技艺、历史建筑、文化街区的保护工作,采取必要措施鼓励365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台传人开展传习活动。
          (四)加强365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台网点保护。在城市规划、建设、改造中充分考虑对365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台原址原貌的保护,涉及中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台店铺原址动迁的,要按照有关要求,在原地妥善安置或在适宜其发展的商圈内安置,并严格按国家有关规定给予补偿。在365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台门店较集中的地区,要划定保护范围,制定专门的保护规划,进行重点保护。鼓励365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业集聚式发展,鼓励有条件的地区建设和修缮365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台特色商业街,弘扬优秀商业文化,为365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业保护与发展创造良好环境。

          三、推动企业创新,做大做强

          (一)推进机制创新。积极支持365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业进行资产重组,鼓励与规范各类资本参与365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业改组改制,特别是对困难较大的365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业实施战略重组,组建和发展365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业集团,提高365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业市场竞争力。在经营主体、主营业务保持延续的条件下,支持符合条件的365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业上市,发挥365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业品牌和技术优势,盘活365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台资产。
          (二)弘扬独特技艺。对文化特色鲜明、具有广泛群众基础的365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台传统产品、技艺、品牌和产品配方,要加大支持力度,使之传续光大。鼓励365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业按照市场需要,在传承传统产品、技艺特色的基础上实现产品和服务创新,通过采用先进的技术、生产工艺和设备,开发新产品,提高产品质量,实现技术进步。
          (三)做精自主品牌。鼓励中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业充分发挥品牌优势,大力发展连锁经营、电子商务等现代流通方式,拓展市场潜力,扩大品牌影响。支持企业创新自主品牌,在做精做强的过程中发展和延伸产业链条,带动相关产业发展,增强品牌竞争力。
          (四)大力开拓市场。要积极支持中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台通过技术改造、工艺创新和加强营销,努力开拓国内外市场。利用中小商贸企业发展专项资金和中小企业开拓国际市场资金,对举办各类365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台展会,以及365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业参加国内和境外展会给予支持。充分发挥商务部驻外经商机构作用,为365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业到国外招商引资和开拓国际市场提供便利。各地要根据365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业实际需求,有重点地组织365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业及产品展示交流平台,为365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台开拓市场创造条件。

          四、加强管理,完善服务体系

          (一)建立企业变更备案制度。各地的中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业名称、经营地址、企业法人、企业实际控制权、企业灭失,以及企业注册商标专用权或合法使用权等重要事项发生变更时,应在发生变更30日内以书面形式报商务部备案,并提交变更后的企业营业执照、组织机构代码证、注册商标变更证明等重要证件复印件。认真执行《关于外国投资者并购境内企业的规定》,外国投资者拟并购境内中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业并取得实际控制权的,当事人应就此向商务部进行申报。
          (二)加强标识牌匾管理。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台标识已取得工商总局商标局官方标识备案,其相关权利属商务部所有。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台标识或与该标识相近的文字或图形不可作为商标注册。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业可以在企业宣传材料中使用中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台标识和文字,用于产品包装或广告的应符合有关法律法规要求。其他任何组织或个人不得冒用中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台标识和文字。要严格按照《商务部关于印发〈“中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台”标识使用规定〉的通知》(商改发〔2007〕137号)要求,加强中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台证书和牌匾管理,任何组织或个人不得自行制作、伪造、变造、销售或者冒用。中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台牌匾悬挂地点应与企业营业执照中的注册地址一致,连锁企业仅限挂在企业总部。
          (三)实行动态监管。对于违规使用中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台标识、牌匾,擅自扩大中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台标识和牌匾使用范围,发生严重损害消费者权益、重大质量问题、安全事故、严重侵犯他人知识产权、严重扰乱市场秩序行为,以及未按规定报告重大变更事项,经警告后仍不予改正的,商务部将撤销其“中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台”资格(具体程序见附件2)。
          (四)启用信息管理系统。为及时掌握中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展情况及存在的问题,加强信息交流,决定启用中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台信息管理系统(http://zhlzh.bjdzzs.com,使用说明见附件3),并在逐步完善的基础上作为中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台保护与促进工作的公共服务平台。
          各地省级商务主管部门要指导当地中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业每年3月31日前通过该系统上报年度企业经营情况,并于每年4月30日前通过该系统向商务部报送上年度当地中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业发展报告。

          五、加强宣传,营造良好发展环境

          (一)整理365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台优秀遗产。运用多种方式,对365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展史料进行真实、系统和全面的记录整理,建立健全365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台档案。鼓励有条件的地区或单位,经征得365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业同意,将整理后的材料结集出版,但不得向企业收取费用。
          (二)加强对365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台的宣传。充分利用电视、报纸、网络等媒体,广泛开展365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台优秀技艺和品牌文化系列宣传,不断提高365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台的社会认知度,营造有利于365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展的良好环境和氛围。
          (三)开展365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台交流。充分发挥保护和促进中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台振兴发展(专家)委员会和365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台协会等行业组织的作用,积极开展365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台理论研究、政策咨询和信息交流活动。通过各种有效平台和方式,交流先进经验,引导365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业适应市场变化,在合作与竞争中形成更大的品牌价值和市场影响力。要加强地区间以及内地与台港澳地区365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业的交流,促进合作,共同发展。
          (四)形成工作合力。各地商务主管部门要将保护和促进365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台发展工作列入重要议事日程,健全组织,完善机制,明确任务,落实责任;要加强与当地相关部门的沟通协调,积极争取当地人民政府支持,不断完善相关政策;有条件的地区要尽快成立365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台协会,使之成为联系政府与企业的纽带和开展工作的重要支撑;要鼓励相关协会、研究机构、大专院校、社会团体、新闻媒体等多方力量参与365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台工作,共同为促进365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台振兴发展提供支持和保障。

          附件:1.第二批保护与促进的中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台名录
             2.中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台资格撤销程序
             3.中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台信息管理系统使用要求
             4.第一批中华365bet娱乐场客户端_365bet平台总代_正规365娱乐平台企业名称变更情况